Kasinoer på nett – den store forskjellen mellom Norge og Sverige

Norge og Sverige har en lang delt historie, i tillegg til en lang felles grense. Det betyr selvfølgelig også at det finnes mange likheter mellom de to landene, men på noen områder føles det som at de Norge og Sverige like godt kunne vært på motsatt side av kloden. Pengespill på nett er et tema som myndighetene tilnærmer seg på helt forskjellige måter, selv om det skal sies at det ikke er lenge siden Sverige la om politikken sin i forhold til nettkasinoer.

To forskjellige tilnærminger til pengespill på nett

Lisensordninger for nettkasinoer er den hovedsakelige forskjellen mellom Sverige og Norge. Der Sverige fra januar 2019 åpnet for å tildele lisenser til utenlandske nettkasinoer, så holder de norske myndighetene fast ved en modell der det bare er et fåtall utvalgte aktører som får lov til å tilby pengespill til nordmenn. Pengespillselskapenes bransjeorganisasjon er selvfølgelig positiv til at den samme modellen burde innføres i Norge, selv om bransjen faktisk har opplevd et midlertidig tilbakeslag i Sverige. Det går ikke å legge skjul på at lisensordninger også stiller harde krav til nettkasinoer, i forhold til for eksempel ansvarlig spill og markedsføring. Likevel mener de at det er en mer holdbar løsning på sikt.

Klikk her for å se eksempler på casinoer i Sverige, kasinoer som har en svensk lisens vil ha logoen til Spelinspektionen når man går videre til nettsiden. En stor andel av nettkasinoer som tilbyr spill til svenske spillere har valgt å søke om en svensk lisens.

Norge har da som nevnt ikke noen lisensordning for utenlandske nettkasinoer, men det betyr selvfølgelig ikke på noen som helst måte at det er umulig for nordmenn å spille på nett. Heller omvendt er de norske myndighetene tydelige på at det er 100 % lovlig for nordmenn å spille på nett, og eventuelle gevinster kan også oppgis til skattemyndighetene uten problem. Det Lotteri- og stiftelsestilsynet heller prøver å gjøre er å stikke kjepper i hjulene på nettkasinoene, ved å for eksempel gjøre det vanskelig å markedsføre eller prøve å begrense mulighetene for innskudd og uttak. Samtidig er dette en tilnærmet umulig kamp, selv Telenor tilbyr en VPN-løsning og det er fullstendig umulig å begrense nordmenns tilgang til pengespill på nett. Dessuten er hele problemstillingen en interessant juridisk nøtt, da det finnes forskjellige meninger om hvorvidt Norge i det hele tatt kan ha egne regler for pengespill. Dette har å gjøre med Norges avtaler med EU via EØS-avtalen, sammen med at nettkasinoene da har lisenser fra et eller flere EU-land.

Vil Norge etter hvert bli mer som Sverige?

Det er vanskelig å spå om hvordan de norske politikerne vil velge å håndtere spillbransjen i årene som kommer. På den ene siden så fremstår det som en umulighet å prøve å blokkere pengespill på nett, og selv om Norge for eksempel skulle nå fram i forhold til jussen så er det helt umulig å sperre tilgang på internett. Det taler for at myndighetene burde innføre en egen norsk lisensordning. Sverige har fått på plass svært strikte regler, og på mange måter ville denne taktikken gitt mer kontroll over nettkasinoene.

På den andre siden er pengespill viktig symbolpolitikk. Det handler både om ansvarlig spill og bidrag til idretten og frivillige organisasjoner. Disse faktorene skal definitivt ikke undervurderes, men det er vanskelig å si om det er bedre å kjempe en umulig kamp med mål å forby pengespill – sammenlignet med å innføre en lisens med strikte mekanismer for ansvarlig spill. Det samme kan også sies om overføringene til frivilligheten, da det er mulig å lage skatteløsninger som omfordeler midler til disse formålene.

Uansett hva som skjer så har endringene i Sverige definitivt også påvirket den norske debatten.